Gemeente vreest oplopende miljoenen tekorten; ‘ravijnjaar’ komt in zicht

door Peter Donk
SLIEDRECHT – De Kadernota 2025 van de gemeente Sliedrecht, die maandag 8 juli 2024 besluitvormend door de gemeenteraad wordt behandeld, laat in de meerjarenraming voor 2026 een tekort zien van € 5 miljoen dat oploopt tot circa € 6,1 miljoen in 2028. Op een begrotingsomvang van circa € 93 miljoen is dit volgens de gemeente Sliedrecht ‘een aanzienlijke opgave’. Het College van B & W komt daarom met een raadsvoorstel, waarover dinsdag 18 juni 2024 oordeelsvormend over wordt gesproken.

De gemeente Sliedrecht wordt net als alle andere gemeenten in Nederland vanaf 2026 (het ravijnjaar) geconfronteerd met een structurele korting op het gemeentefonds. Hoe groot deze korting uiteindelijk zijn, is volgens de gemeente Sliedrecht op dit moment nog niet bekend. (Stockfoto)

Pas bij de besluitvorming van de Kadernota 2026 en de Programmabegroting 2026 is – op basis van de komende circulaires gemeentefonds – bekend hoe groot de tekorten vanaf 2026 uiteindelijk zullen bedragen. “En pas dan dient de gemeenteraad concrete besluiten over ombuigingen te nemen om ook voor het jaar 2026 een sluitende begroting vast te kunnen stellen. Dat is de reden dat dit raadsvoorstel naast het raadsvoorstel van de Kadernota 2025 wordt voorgelegd”, legt het college uit.

Dertiental onderzoeksrichtingen
Het voorstel Kadernota gaat in op de kaders voor de begroting 2025. Zo kan het debat volgens het college worden gevoerd over het komende jaar bij de algemene beschouwingen en kunnen de ombuigingsvoorstellen voor 2026 en verder apart worden besproken. College: “Met dit voorstel draagt de gemeenteraad het college op om een dertiental onderzoeksrichtingen nader uit te werken zodat de gemeenteraad op basis daarvan in 2025 besluiten kan nemen.” De keuzes worden in 2025 gemaakt op basis van de inzichten in de financiële meerjarenraming en de uitwerking van alle onderzoeksrichtingen die er dan zijn. Je kan dan denken aan het niveau van de gemeentelijke dienstverlening, het niveau van het beheer en onderhoud van de openbare ruimte én het temporiseren en/of nader prioriteren van investeringen uit het meerjareninvesteringsprogramma (MIP). Maar ook bijvoorbeeld aan het stoppen en/of verminderen van bovenwettelijke taken, het deels of volledig doorbelasten van kosten aan derden of het verhogen van belastingen en overige opbrengsten, met als doel om bij de besluitvorming bij de Kadernota 2026 en de Programmabegroting 2026 ook voor het jaar 2026 en volgende jaren een sluitende begroting te kunnen vaststellen. Daarnaast krijgt het college de opdracht om de gemeenteraad tussentijds te informeren en bij de uitwerking van de voorstellen ook tussentijds te betrekken.

Gemeentefonds
Net als alle andere gemeenten in Nederland wordt Sliedrecht vanaf het jaar 2026 geconfronteerd met een structurele korting op het gemeentefonds. De omvang van het gemeentefonds wordt bepaald door het Rijk. Het gemeentefonds is verreweg de grootste bron van inkomsten voor gemeenten. De impact van deze korting op de financiën van gemeenten is dan ook groot. Vandaar dat het jaar 2026 door gemeenten het ravijnjaar wordt genoemd. Deze voorgenomen korting op het gemeentefonds is al langer bekend. In het collegewerkprogramma
2022-2026 is daarover als speerpunt opgenomen dat ook in 2026 sprake is van een sluitende meerjarenbegroting en een afdoende weerstandsvermogen. Vervolgens heeft het college de toezegging gedaan om de gemeenteraad voorafgaand aan de besluitvorming over de Kadernota 2025 te betrekken bij deze opgave.