Zoveelste overschot gemeente roept vragen op bij CDA

SLIEDRECHT – CDA begon dinsdag 27 juni 2017 met een rekensommetje bij de behandeling van de jaarrekening 2016. Fractievoorzitter Ton Spek (CDA): “De jaarrekening 2016 ligt voor ons. Een document die past in een indrukwekkend rijtje. In 2011 hielden we € 1.3 miljoen over, in 2012 € 2 miljoen, in 2013 € 2.8 miljoen, in 2014 € 1.1 miljoen, in 2015 € 3 miljoen en nu weer € 2.9 miljoen. Voor de niet-hoofdrekenaars in de zaal: in totaal hebben we de afgelopen jaren € 13.100.000 (zegge: dertien miljoen één honderdduizend euro) overgehouden.”

Fractievoorzitter Ton Spek (CDA) aan het woord in de gemeenteraad. (Foto Peter Donk / Sliedrecht24)

Dit jaar is voor het CDASliedrecht toch wel iets anders dan vorig jaar. Om twee redenen. Spek: “Vorig jaar kwam het grote overschot onverwacht(s) na een laatste sombere prognose. Het CDA constateert dat dit jaar is het ‘Guus-geluk-effect’ niet aanwezig is. We hebben in december op basis van de 4^e tussenrapportage zelfs al ongeveer € 1.9 miljoen op de spaarrekening gezet. Daar sluit punt 2 helemaal op aan: de boel is in control. Was er vorig jaar nog kritiek op het proces van de samenstelling van de jaarrekening, dit jaar is dat niet zo. Integendeel: ook vanuit accountant en auditcommissie bereiken ons alleen maar positieve geluiden. Ik wil namens onze fractie dan ook het college in het algemeen en de wethouder met zijn ambtelijke staf in het bijzonder complimenteren én bedanken voor het vele werk wat verzet is voor de samenstelling van de jaarrekening. Chapeau en bedankt!”

Onuitgepakte cadeautjes
“Wat ook anders is dan vorig jaar, is dat de coalitiepartijen geen leuke cadeautjes voor zichzelf hebben uitgekozen uit het overschot. Misschien weet u het nog wel: vorig jaar mocht elke coalitiepartij iets leuks verzinnen voor ongeveer € 30k à € 35k euro. In een daarna niet meer vertoonde eensgezindheid gunden men elkaar een belangrijk partij-dingetje, voor in totaal zo’n € 100.000. En als u het niet meer weet: ze staan vandaag nog steeds – of weer – in de beslispunten. Kijkt u even mee: beslispunt 2f het fitness parcours van Pro Sliedrecht, beslispunt 2g over de dorpsbrede AED-dekking van de SGP-ChristenUnie en beslispunt 2h het schone dak van dit huis, uitgekozen door de VVD. Wij willen graag van het college horen wat er zo ingewikkeld is aan deze dingen dat ze nog niet helemaal uitgevoerd zijn en wat de huidige verwachting is van de doorlooptijd.”, sprak Spek.

Niet ‘of … of’, maar ‘en … en’
“Maar goed … weer een overschot wat naar de spaarrekening kan. Eenvoudigweg kan je zeggen dat een overschot ontstaat door onverwachte hogere inkomsten of niet gemaakte kosten. De consistente lijn met alle voorgaande jaren is, is dat het niet ‘of … of’ is, maar ‘en … en’”, sprak Spek, “We hebben meer geld binnengekregen en een hele hoop zaken zijn niet – of niet geheel – uitgevoerd. De onverwachte hogere inkomsten worden gewoonlijk als ‘incidenteel’ beschouwd en de niet gemaakte kosten als ‘overmacht’. In beide gevallen kan de portefeuillehouder er niets aan doen. Hoeveel gedetailleerde technische vragen we ook stellen: het is inmiddels al geschiedenis. Tot zover weinig nieuws. Waar we wel over kunnen stechelen is de besteding van het overschot. Daar heeft onze fractie een mening over!”

Grote en kleine ‘potjes’
Het is niet zo lang geleden dat er in deze raad volgens het CDA grote consensus was over het hebben van zo min mogelijk ‘potjes’. Spek: “Kleine en grote bestemmingsreserves, vooruitgeschoven bedragjes die vervolgens blijven ‘hangen’ en bij elkaar een onsamenhangend geheel veroorzaken. Zie ik het goed dat we door in te stemmen met beslispunt 2 er vandaan twaalf bij krijgen? Waar het CDA sowieso niet mee gaat instemmen is met beslispunt 2k, de bestemming van ruim € 4 ton kosten van de uittredingsvergoeding Gemeenschappelijke Regeling Parkschap De Biesbosch. Volgens ons is de ordentelijke manier dat er een raadsvoorstel komt, met een totaalbedrag en dekkingsvoorstel. Volgens de College InformatieBrief van mei 2017 gaat het over een bedrag van € 1 miljoen. We hebben desgevraagd ingestemd met het voorstel van de portefeuillehouder om snel te handelen en kansen te benutten en dus niet met een startnotitie te komen. Maar nu het toch vertraging oploopt, waarom zouden we dan niet overgaan naar het ordentelijke proces? Wij zullen daar een amendement over indienen.”

Weerstandsvermogen
Het zoveelste overschot op rij, roept bij het CDA niet zozeer allerlei technische vragen op, maar een wat algemenere en voor ons principiële vraag: wat hebben de inwoners er nu aan? Spek: “Wat ik bedoel: onze wethouder zegt – overigens volkomen terecht – dat wij als gemeente ‘ons huishoudboekje’ op orde hebben. Klopt het dat we misschien wel drie keer het bedrag aan noodzakelijk weerstandsvermogen aan Algemene Reserve hebben? Wat het ook moge zijn, de vraag is: ‘hoe laten we daar onze inwoners daarvan profiteren?’ Om het wat meer beeld te geven: we hebben in de achterliggende jaren ook best bezuinigd. Niet in de laatste plaats op ons verenigingsleven. In het boekjaar 2016 niet meer zo, dat weten we. Er is zelfs een ‘inflatie-correctie’ toegepast. Als fractie horen we regelmatig zorgelijke geluiden over de financiële positie van onze clubs en verenigingen. Deze clubs hebben niet zoveel ‘knoppen’ waar ze aan kunnen draaien om hun exploitatie sluitend te krijgen en het eigen vermogen op peil te houden. Eigenlijk alleen de knop om een groter beroep te doen op de financiën van hun leden. Hogere contributie, meer sponsorlopen en fundraising-acties.”

Geen misverstand
Dit is volgens het CDA zo maar één voorbeeld. Hierover denkend in onze fractie, kwamen we tot de conclusie dat het eigenlijk best mooi is dat we vandaag én de afsluiting van jaarschijf 2016 bespreken én het begin van jaarschijf 2018. Want wij willen daar verband tussen aanbrengen: het zou prachtig mooi zijn als de inwoners van Sliedrecht in 2018 profiteren van de overschotten van de gemeente Sliedrecht in 2016. Bij de bespreking van de kadernota kom ik hier verder over te spreken. Wij erkennen dat er in 2016 ook veel gebeurd is. Zeker in het dossier ‘grote projecten’ zijn er weer stappen gezet. Daar zijn we ruimhartig positief over. Laat daar geen misverstand over bestaan. Maar het lijkt er wel op dat ‘business as usual’ weer niet de aandacht heeft gekregen die het verdient. En dat zijn toch juist de dingen waar de gemiddelde inwoner van Sliedrecht het meest mee te maken heeft.”