Onderzoek brengt miljoenencorruptie bij GR Sociaal aan het licht

DORDRECHT / SLIEDRECHT – Bij ongeveer twee miljoen euro aan uitgaven lijken procedures bij GR Sociaal (Sociale Dienst Drechtsteden en Drechtwerk – red. ) niet goed te zijn gevolgd. Bij een deel van dit bedrag is er sprake van gunnen aan (te) nauwe relaties. Dat blijkt uit een onafhankelijk integriteitsonderzoek, dat donderdagmiddag 5 juni 2025 in Dordrecht door het dagelijks Bestuur van GR Sociaal is gepresenteerd. Het gaat om de periode 2018 – 2024.

Op basis van het onderzoek en de gevolgen neemt tot nu toe niemand de verantwoordelijkheid. Niet binnen het dagelijks Bestuur van GR Sociaal conclusies en niet onder oud-bestuurders. Er wordt gemeld dat wordt begonnen met ‘de ontwikkeling van een herstelplan’. (Foto SDD)

De boel kwam begin december 2024 door een brandbrief van medewerkers aan het licht. Medewerkers meldden een onveilige werksfeer, met voorbeelden van pesten, (seksuele) intimidatie, verbale agressie en vriendjespolitiek. Ook bleken HR- en control-processen onvoldoende ingericht, waardoor afwijkingen in arbeidsvoorwaarden en bedrijfsvoering vaak onopgemerkt bleven. Mede op basis van de openbaar gemaakte brief en eerdere signalen aan individuele leden van het dagelijks bestuur besloot het bestuur een dag na het bekendmaken van de brief tot het laten uitvoeren van een onafhankelijk extern onderzoek, door Strated Consulting. Zij openden een meldpunt voor (oud-) medewerkers, waar meer dan honderd meldingen op binnenkwamen. Vervolgens voerden ze gesprekken met (oud-)medewerkers, onderzochten ze interne documenten en werden financiële gegevens geanalyseerd.

Miljoenenbegroting
De GR Sociaal is een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Alblasserdam, Dordrecht, Hardinxveld Giessendam, Hendrik-Ido-Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht en Zwijndrecht. De regeling richt zich op het sociaal domein en voert taken uit op het gebied van inkomensondersteuning, re-integratie, schuldhulpverlening en maatschappelijke ondersteuning (Sociale Dienst Drechtsteden) en sociale werkvoorziening (Drechtwerk). In totaal werken er werken 1.743 mensen bij de GR Sociaal en de begroting omvat € 341 miljoen.

Gebrek corrigerend vermogen
In de genoemde periode viel de GR Sociaal onder Peter Heijkoop (CDA) binnen de Drechtsteden, de huidige burgemeester van de Gemeente Leiden. “Het onderzoek maakt pijnlijk duidelijk dat in delen van de organisatie sprake was van een cultuur van angst, grensoverschrijdend gedrag en het niet naleven van regels. Deze situatie kon voortbestaan door een gebrek aan transparantie en corrigerend vermogen. Tegelijkertijd toont het onderzoek ook de veerkracht van medewerkers, die ondanks alles manieren vonden om hun werk goed te blijven doen en positieve verandering na te streven. We zijn hen en iedereen die aan het onderzoek heeft meegewerkt zeer erkentelijk – het heeft veel gevraagd van betrokkenen en dat realiseren we ons”, aldus voorzitter Chris van Benschop (wethouders namens GroenLinks in Dordrecht – red.) van het dagelijks Bestuur van GR Sociaal. Zij zou ‘geraakt’ zijn door de uitkomsten van het onderzoek.

Herstelplan
Op basis van het rapport is GR Sociaal direct gestart met de ontwikkeling van een herstelplan onder leiding van een nieuwe interim-directeur, Elma Groen. Het herstelplan moet met duidelijke maatregelen de integriteit waarborgen. Benschop: “Tegelijkertijd willen we beschermen wat al goed is. De dienst functioneert goed en dagelijks zetten talloze collega’s zich met hart en ziel in. Samen met hen gaan we bouwen aan een organisatie waar vertrouwen, transparantie en veiligheid centraal staan.”