GS Zuid-Holland positief over contourenplan Sliedrecht-Noord, maar wel ‘ja, mits’

door Peter Donk
SLIEDRECHT – Terwijl het nieuwe college maandag 7 september 2026 een onderzoek naar een nieuwe woonvisie aankondigt (en dus misschien andere plannen heeft – red.), behandelt Provinciale Staten (PS) van Zuid-Holland woensdag 9 september 2026 het door het vorige college begin maart 2026 ingediende contourenplan Sliedrecht-Noord. De behandeling nu is een gevolg van de stroperige ambtelijke molen, na een periode van verschillende correspondentie tussen de provincie en de gemeente én gaat dus over een voorstel van het vorige college in de gemeente Sliedrecht. Een besluit valt woensdag nog niet. Gedeputeerde Staten (GS) ziet overigens wel wat in het contourenplan, maar stelt zes hoofdvoorwaarden. 

De gemeente Sliedrecht heeft een Contourenplan vastgesteld voor de ontwikkeling van circa 1.900 woningen op circa 76 hectare agrarisch gebied ten noorden van de Betuweroute in Sliedrecht-Noord. (Archieffoto RPAS Peter Donk / Dronetv.nl) 

Het contourenplan werd begin februari 2026 (met twaalf tegen negen stemmen) door de Sliedrechtse gemeenteraad aangenomen. De partijen die toen tegen stemden in de gemeenteraad, zitten nu in het Sliedrechtse college. Het vorige College van B & W vroeg GS na de besluitvorming door de gemeenteraad een integrale afweging te maken en een procedure te starten voor herziening van het provinciale Omgevingsbeleid, zodat de locatie kan worden toegevoegd aan de Zuid-Hollandse Omgevingsverordening.

Voorwaarden
We zijn inmiddels bijna een half jaar verder na het indienen van het contourenplan en PS mag er woensdag een plasje over doen. GS zegt tot een positieve integrale afweging te zijn gekomen onder voorwaarden. Ze noemen dat zelf een ‘ja, mits’. Het moet worden ‘uitgewerkt en aangepast’ door Gemeente Sliedrecht. Het moet aan zes voorwaarden voldoen:

  • Verhoging van het percentage sociale huurwoningen naar minimaal 33% (nu circa 21%)
  • Een woningdichtheid van minstens 33 woningen per hectare
  • Aanvullend onderzoek naar en borging van maatregelen tegen toenemende automobiliteit
  • Uitwerking en borging van maatregelen voor water, bodem en klimaatadaptatie
  • Een bestuursovereenkomst tussen Sliedrecht, Waterschap Rivierenland en GS (idealiter ook Rijkswaterstaat)
  • Een solide financiële onderbouwing van het aangepaste plan.

De zes punten lijken eenvoudig te beantwoorden, maar wie de stukken van GS goed leest, ziet dat er veel ‘subvragen’ zijn, waar een goed antwoord op moet komen. De meeste stukken die PS onder ogen ziet, dateren van maart en april 2026. GS schrijft: “Wanneer door de gemeente Sliedrecht aan bovenstaande voorwaarden is voldaan, zullen wij de startnotitie voor de herziening van het provinciale Omgevingsbeleid voor de locatie Sliedrecht-Noord ter vaststelling aan u voorleggen. Wij zullen u dan ook informeren over de te doorlopen stappen en de bijbehorende planning m.b.t. de herziening van het provinciaal Omgevingsbeleid.” De gemeente is hier al lang van op de hoogte en misschien is al gereageerd. Deze beantwoording zit woensdag in ieder geval niet bij de stukken. 

Richting mee geven
Er wordt woensdag 9 september 2026 geen formeel besluit van Provinciale Staten gevraagd. “De wijziging van de Zuid-Hollandse Omgevingsverordening is weliswaar uw bevoegdheid, maar die procedure start pas ná vervulling van de zes voorwaarden, met een vast te stellen Startnotitie. Dit bespreekpunt is bedoeld om u de gelegenheid te geven kennis te nemen van de integrale afweging van GS en daar richting aan mee te geven, voordat GS de vervolgstappen zet”, schrijft GS aan de leden van Provinciale Staten van Zuid-Holland.

Geen geld
GS is duidelijk over het financieren: “Het is van belang dat er op het moment van ondertekening van de bestuursovereenkomst sprake is van een solide financiële onderbouwing van het aangepaste en uitgewerkte Contourenplan. Voor de volledigheid willen wij benadrukken dat de provincie Zuid-Holland géén financiële bijdrage zal leveren aan de ontwikkeling van Sliedrecht-Noord.”