Lokale omroep MerweRTV ligt om redenen dwars bij vorming streekomroep

door Peter Donk
SLIEDRECHT – Er ligt wat de lokale omroep MerweRTV betreft een aantal strikte voorwaarden op tafel om mee te gaan in de te vormen streekomroep Prima Media binnen dit gebied. Duovoorzitter Mirjam Lankreijer (samen met Nicole Boer) van MerweRTV heeft de bezwaren namens de lokale omroep neergelegd in een brief van acht A4-tjes bij het College van B & W van Gemeente Sliedrecht en ook bij Gemeente Hardinxveld-Giessendam. Voor deze twee gemeenten heeft stichting MerweRadio (en tv) een zendmachtiging. Die zou halverwege volgend jaar vervallen en dan zou de omroep opgaan in de te vormen streekomroep. “Wij willen het beste voor het verzorgingsgebied en we vinden dat we niet dwars liggen. Beslist niet!”, zegt Lankreijer nog nadrukkelijk. 

De vorming van Prima Media biedt volgens MerweRTV kansen voor sterkere lokale journalistiek en regionale samenwerking. “Tegelijkertijd bestaat het risico dat de herkenbare lokale programmering en voorzieningen in Sliedrecht en Hardinxveld-Giessendam onvoldoende behouden blijven”, aldus Mirjam Lankreijer. Ze vraagt de gemeenteraad namens MerweRTV daarom om tijdig aandacht te besteden aan de lokale gevolgen van de nieuwe streekomroep. Lankreijer: “Het gaat om meer dan nieuws op internet. Ook kerkelijke uitzendingen, lokale radio, gemeenteraadsverslaggeving, maatschappelijke programma’s, vrijwilligers en een productielocatie in Sliedrecht zijn van betekenis.” (Archieffoto)

Er lijkt nog heel wat water door de Merwede te moeten stromen, voordat MerweRTV akkoord gaat met de fusie van de lokale omroepen in de regio. Toch zegt MerweRTV wel de samenwerking te zoeken. “MerweRTV wil daar constructief aan bijdragen en samen met Prima Media en andere lokale omroepen zoeken naar werkbare oplossingen”, aldus Lankreijer. De kernvraag is volgens MerweRTV hoe regionale samenwerking kan worden gecombineerd met een herkenbare lokale publieke mediafunctie. Lankrijer: “Wij vragen de gemeenteraad om deze belangen mee te nemen in het overleg met Prima Media en aan te dringen op een concrete uitwerking van de lokale voorzieningen, de benodigde middelen en de verantwoording daarover.” In de lange brief stelt MerweRTV vragen aan Jan de Vries (CDA), als portefeuillehouder Communicatie en aan de gemeenteraad. Dat de omroep dit in een lange brief nu op het bordje van de gemeente legt, kan erop wijzen dat daarover binnen Prima Media wel is gesproken en dat ze er niet uit komen. MerweRTV wil mogelijk op deze manier de druk vergroten.

NLPO
Het maximale aantal lokale (streek)omroepen is door het kabinet voorgesteld op 80. Nederland wordt vanaf 2028 dus ingedeeld in lokale verzorgingsgebieden. Dat proces is ingericht om te voldoen aan de wettelijke eisen voor een Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LTMA). “De Nederlandse Lokale Publieke Omroep (NLPO) heeft lokale publieke omroepen en gemeenten die structurele problemen ervaren of vermoeden met de actuele streekindeling, tussen 31 januari en 29 maart 2025 de mogelijkheid geboden om een wijzigingsverzoek in te dienen. Dit kon via de speciaal daarvoor ingestelde Changeboard. Dat is een adviescommissie die de ingediende verzoeken beoordeelt en hierover advies uitbrengt aan de raad van bestuur van de NLPO. Deze adviezen kunnen leiden tot wijzigingen in de kaart Nederlandse Streekomroepen”, bericht de NLPO. Niet bekend is of daarvan de MerweRTV / Prima Media gebruik van is gemaakt óf dat dat geen rol heeft gespeeld. Dinsdag 27 oktober 2026, vandaag dus, stemde de Eerste Kamer met een ruime meerderheid in met het wetsvoorstel voor de versterking van de lokale publieke omroep. Daarmee is de parlementaire behandeling afgerond. De beoogde start van het nieuwe stelsel is 1 januari 2028. 

Tekst gaat verder onder logo.

Druk op ketel
De tijd gaat dringen en dat beseft ook MerweRTV. Prima Prima Media heeft de portefeuillehouders communicatie gevraagd om vóór zondag 15 november 2026 te reageren op de aanvullende financiering. “Wij vinden het belangrijk dat de regionale afstemming samengaat met een inhoudelijke bespreking binnen uw gemeente, zodat de lokale gevolgen worden meegewogen voordat het gemeentelijke standpunt aan Prima Media wordt overgebracht. Wij vragen u om bij de behandeling en vaststelling van de gemeentebegroting expliciet te bespreken of de gemeente bereid is bij te dragen aan de aanvullende financiering van Prima Media en hoe de lokale publieke mediafunctie in het verzorgingsgebied van MerweRTV, waaronder een productielocatie in Sliedrecht, financieel kan worden geborgd. Betrek daarbij ook de mogelijkheid om hiervoor financiële ruimte op te nemen in de meerjarenbegroting. Wij begrijpen dat de gemeentelijke besluitvorming zorgvuldig moet verlopen. Gezien het door Prima Media gehanteerde tijdpad vragen wij u wel ervoor te zorgen dat de portefeuillehouder communicatie vóór half november een duidelijk gemeentelijk standpunt kan terugkoppelen. Wanneer een definitief financieel besluit op dat moment nog niet mogelijk is, vragen wij u aan te geven welke vervolgstappen de gemeente voor ogen heeft en hoe de lokale media-afspraken daarin worden meegenomen.” MerweRTV vraagt De Vries ervoor te zorgen dat de gemeenteraad tijdig kennis kan nemen van de voorliggende keuzes en de mogelijke gevolgen voor de lokale publieke mediafunctie in Sliedrecht en Hardinxveld-Giessendam.

Lokale belangen
MerweRTV vraagt om bij de gesprekken over de toekomstige inrichting van Prima Media nadrukkelijk aandacht te vragen voor de lokale publieke mediafunctie in Sliedrecht en Hardinxveld-Giessendam. Lankreijer in de brief: “Het gaat daarbij onder meer om herkenbare lokale radioprogrammering, een productielocatie in Sliedrecht, maatschappelijke, kerkelijke, culturele en politieke programma’s en de betrokkenheid van vrijwilligers. Wij vragen u deze lokale belangen in het overleg met Prima Media naar voren te brengen en te bevorderen dat de toekomstige invulling hiervan concreet wordt uitgewerkt, binnen de geldende wettelijke kaders en met behoud van de redactionele onafhankelijkheid van de omroep.”

Lokale media-afspraken
De lokale omroep wil dat Prima Media duidelijk maakt hoe de volgende onderdelen vanaf 2028 worden ingevuld: een herkenbare, gebiedsgerichte radiovoorziening binnen Prima Media, een vaste lokale productielocatie in Sliedrecht, structurele ruimte voor lokale maatschappelijke, kerkelijke, culturele en
politieke programmering en mogelijkheden voor vrijwilligers om actief betrokken te blijven. “Daarbij kan worden onderzocht hoe gezamenlijke regionale programmering kan worden gecombineerd met vaste momenten voor gebiedsgerichte programma’s, bijvoorbeeld vanaf 16.00 uur. Dit is een voorstel voor verdere uitwerking, geen reeds gemaakte afspraak”, schrijft Lankreijer.

Geld
“Wij vragen u erop aan te dringen dat de benodigde middelen, de beoogde lokale voorzieningen en de concrete resultaten met elkaar in verband worden gebracht. Ook moet duidelijk zijn hoe wordt gevolgd of de afspraken daadwerkelijk worden uitgevoerd en hoe hierover aan de gemeenteraad wordt gerapporteerd. Zo kan de raad niet alleen de financiële bijdrage beoordelen, maar ook nagaan of de lokale publieke mediafunctie waarvoor de gemeente zich inzet daadwerkelijk vorm krijgt”, stelt Lankreijer, “Wij begrijpen dat aanvullende financiering een zorgvuldige afweging van gemeentelijke middelen vraagt. Juist daarom vinden wij het belangrijk dat de financiële keuze en de lokale gevolgen in samenhang worden besproken en dat de gemeenteraad hierover een weloverwogen standpunt kan innemen. De regionale afstemming hierover is belangrijk. Tegelijkertijd vinden wij het noodzakelijk dat ook binnen iedere gemeente brede aandacht wordt besteed aan de gevolgen van de voorgenomen keuzes voor de lokale publieke mediafunctie. Daarnaast gaat MerweRTV in op hun maatschappelijke waarde en klaagt ook over het weinige geld dat de omroep de afgelopen jaren kreeg. Lankrijer schrijft tussen de regels door: “De gemeentelijke subsidie die MerweRTV ontvangt, was vrijwel geheel nodig om de locatie te bekostigen. Er bleef nauwelijks financiële ruimte over voor journalistieke ondersteuning of andere activiteiten. Een groot deel van de maatschappelijke waarde van de omroep is daardoor met beperkte middelen en dankzij de inzet van vrijwilligers tot stand gekomen.”

Professionalisering
Prima Media heeft als ambities genoemd onafhankelijke journalistiek, lokale identiteit, politieke verslaggeving, vrijwilligers, maatschappelijke programmering en het gebruik van verschillende mediakanalen. Lankreijer: “In de huidige plannen ligt veel nadruk op de professionalisering van de journalistiek en centrale online nieuwsvoorziening. Dat is belangrijk voor een goed geïnformeerde samenleving. Tegelijkertijd omvat de lokale publieke mediafunctie meer dan nieuwsartikelen op een website of berichten via sociale media. Ook lokale verhalen, kerkelijke uitzendingen, gemeenteraadsvergaderingen, culturele activiteiten, verenigingsnieuws en gesprekken met inwoners zijn van betekenis. Daarnaast zijn radio en televisie voor bepaalde groepen inwoners een belangrijke manier om lokaal nieuws en vertrouwde programma’s te volgen. De ambities van Prima Media zijn op verschillende punten herkenbaar in de voorgestelde begroting. In de wensbegroting zijn bijvoorbeeld bedragen opgenomen voor coördinatie van lokale identiteit, politieke verslaggeving, vrijwilligers en huisvesting. De begroting maakt echter nog niet concreet genoeg welke voorzieningen en programma’s daarmee daadwerkelijk worden gegarandeerd. Daarom is het van belang dat gemeenten niet alleen bijdragen aan de financiering van de streekomroep, maar ook aandacht vragen voor de concrete invulling van de lokale publieke mediafunctie in hun eigen verzorgingsgebied.”

Begroting
In de globale begrotingsopzet voor 2028 worden twee varianten onderscheiden, namelijk de 0-begroting van € 620.000,–  gebaseerd op landelijke financiering en eigen inkomsten. En de wensbegroting van € 980.000,–: waarin € 360.000,– aan aanvullende gemeentelijke subsidies is opgenomen. In de wensbegroting is onder meer meer ruimte voorzien voor vrijwilligersvergoedingen en scholing, coördinatie van politieke verslaggeving en lokale identiteit, projectcoördinatie en huisvesting. Deze begrotingsvarianten laten zien dat aanvullende financiering volgens Prima Media nodig is om meer van haar ambities te kunnen realiseren. Lankreijer schrijft: “De begroting geeft echter nog onvoldoende inzicht in de concrete lokale uitwerking. Zo is niet duidelijk welke locaties precies worden bekostigd, hoeveel structurele ruimte beschikbaar komt voor lokale producties en welke radio- en televisievoorzieningen behouden blijven. Ook is niet uitgewerkt welke concrete lokale prestaties tegenover de aanvullende financiering staan. Een algemene bijdrage aan Prima Media betekent daarom niet automatisch dat de huidige lokale programma’s, voorzieningen en productiemogelijkheden behouden blijven. Wij vragen uw gemeenteraad om bij de besluitvorming aandacht te vragen voor een concrete uitwerking van de lokale media-afspraken, zodat vooraf duidelijk wordt welke voorzieningen worden beoogd, welke middelen daarvoor nodig zijn en hoe de uitvoering kan worden gevolgd.”

Toch wel samenwerking
MerweRTV zegt niet te pleiten voor het voortzetten van een afzonderlijke organisatie los van de streekomroep. “Wij willen juist samen met Prima Media onderzoeken hoe regionale samenwerking en gebiedsgerichte programmering elkaar kunnen versterken. Een mogelijke invulling is dat gedurende een deel van de dag gezamenlijke regionale programmering wordt uitgezonden, met op vaste momenten ruimte voor programma’s die specifiek gericht zijn op Sliedrecht en Hardinxveld-Giessendam. Ook kan worden onderzocht of meerdere radiokanalen of gebiedsgerichte programmastromen binnen Prima Media haalbaar zijn. Een denkbaar model is gezamenlijke programmering overdag, met bijvoorbeeld vanaf 16.00 uur ruimte voor programma’s die zijn gericht op het eigen verzorgingsgebied. De exacte tijden, technische inrichting en verdeling van zendtijd vragen uiteraard om verdere uitwerking en overleg. Zo kunnen de voordelen van gezamenlijke productie worden benut, terwijl inwoners toegang houden tot herkenbare programma’s uit hun eigen omgeving. Daarbij gaat het onder meer om kerkelijke uitzendingen op dinsdag, donderdag en zondag, uitzendingen van gemeenteraadsvergaderingen, lokale nieuwsvoorziening, reportages, gesprekken met inwoners en programma’s over culturele, maatschappelijke en verenigingsactiviteiten. Ook vertrouwde programma’s voor vaste luisteraars, onder wie inwoners die minder gebruikmaken van online platforms, verdienen aandacht. De mogelijkheden voor kabeldoorgifte en DAB+ kunnen eveneens worden onderzocht, zodat verschillende groepen inwoners bereikt blijven worden”, somt Lankreijer op, “Dit zijn voorstellen voor de verdere inrichting van Prima Media, geen voorzieningen waarvan al vaststaat dat ze zullen worden gerealiseerd. Wij vragen de gemeente daarom om erop aan te dringen dat gebiedsgerichte radioprogrammering een expliciet onderdeel wordt van de onderhandelingen over de toekomstige inrichting en financiering van de streekomroep.” MerweRTV wil constructief samenwerken met andere lokale omroepen en de mogelijkheden benutten om programma’s gezamenlijk te produceren, uit te wisselen en zendtijd efficiënter te gebruiken. Daarbij denken zij onder meer aan samenwerking met KLOK RTV, RTV Ridderkerk, ATOS RTV, RTV Dordrecht en RTV Papendrecht. Ook kan volgens Lankreijer in de brief samenwerking nieuwe mogelijkheden opleveren voor gezamenlijke producties, lokale journalistiek en maatschappelijke programmering.

Productielocatie
De lokale omroep heeft een belangrijke eis voor de samenwerking in Prima Media. Dan gaat het om een locatie voor het produceren van programma’s. Die moet volgens Lankreijer goed bereikbaar zijn. “Bij voorkeur wordt daarvoor gekeken naar een bestaande maatschappelijke voorziening, bijvoorbeeld Elektra, de bibliotheek, het Bonkelaarhuis of een school”, oppert Lankreijer. Dat zijn volgens haar mogelijke locaties die nader onderzocht kunnen worden. Lankreijer vervolgt in de brief: “De uiteindelijke keuze vraagt om overleg met de betrokken partijen en duidelijkheid over de beschikbaarheid, kosten en technische mogelijkheden. De locatie moet voldoende ruimte bieden voor radio- en televisieproducties, het ontvangen van gasten, de inzet van vrijwilligers en de benodigde technische voorzieningen. Een goede internetverbinding, bijvoorbeeld via glasvezel, is daarbij eveneens van belang. Een lokale productielocatie maakt het gemakkelijker om vrijwilligers te betrekken en programma’s te maken die aansluiten bij de behoeften en gebeurtenissen in de eigen gemeenschap. Wij vragen uw gemeente om zich in de gesprekken met Prima Media sterk te maken voor een concrete oplossing voor de lokale productieruimte. Zonder een geschikte plek wordt het moeilijker om vrijwilligers te behouden en structureel lokale programma’s te produceren.” Over de kosten die dat voor Prima Media met zich meebrengt, daarover heeft Lankreijer het niet.

Drie mogelijke uitkomsten
Bij de besluitvorming over de financiering en inrichting van Prima Media ziet MerweRTV in hoofdlijnen drie mogelijke uitkomsten, namelijk Geen aanvullende gemeentelijke bijdrage. Prima Media moet dan keuzes maken binnen de beschikbare basisfinanciering en eigen inkomsten. “Er bestaat in dat scenario een risico dat de nadruk vooral komt te liggen op centrale nieuwsvoorziening en online publicatie. De financiële ruimte voor aanvullende activiteiten, lokale locaties en de gewenste invulling van radio en televisie komt dan onder druk te staan. Het behoud van de huidige lokale programmering en de betrokkenheid van vrijwilligers is in dat scenario niet gegarandeerd”, licht Lankreijer toe. Of een aanvullende bijdrage aan Prima Media zonder concrete lokale afspraken. Een algemene bijdrage kan de totale organisatie en de journalistieke capaciteit versterken. Lankreijer: “Daarmee is echter nog niet vastgelegd welke lokale voorzieningen inwoners van Sliedrecht en Hardinxveld-Giessendam daarvoor terugzien. Ook met aanvullende financiering zijn de lokale media-afspraken niet automatisch verzekerd.” En een derde mogelijkheid die op tafel wordt gelegd is een aanvullende financiering met concrete afspraken over de lokale uitvoering. Lankreijer: “De gemeente spreekt zich uit over een aanvullende bijdrage en vraagt tegelijkertijd om concrete afspraken over de uitvoering in het eigen verzorgingsgebied. Daarbij wordt uitgewerkt welke lokale voorzieningen nodig zijn, welke programmering structureel ruimte krijgt en hoe vrijwilligers betrokken blijven bij de toekomstige organisatie. Ook wordt duidelijk hoe de gemaakte afspraken worden gefinancierd en hoe op de uitvoering kan worden toegezien. Voor MerweRTV biedt dit de mogelijkheid om samen met Prima Media te werken aan een toekomst, waarin de krachten worden gebundeld én de lokale publieke mediafunctie herkenbaar blijft.”

Inspreken
Zowel Bert Blase, voorzitter streekomroep Prima Media spreekt dinsdagavond 27 oktober 2026 bij de gemeenteraad in over de toekomst MerweRTV, aanvullende gemeentelijke financiering en behoud van de lokale publieke mediafunctie. Als ook Mirjam Lankreijer, duovoorzitter MerweRTV doet dat over de toekomst MerweRTV, aanvullende gemeentelijke financiering en behoud van de lokale publieke mediafunctie.