Jongeneel sr. spreekt van ‘zeer ernstige situatie’ bij Serviceorganisatie Jeugd ZHZ

SLIEDRECHT – Er is volgens burgerraadslid Gert Jongeneel (Slydregt.NU) bij Serviceorganisatie Jeugd Zuid-Holland Zuid sprake van een governanceprobleem. Dat zei Jongeneel namens de lokale politieke partij dinsdagavond 26 november 2019 tijdens een oordeelsvormende vergadering van de gemeenteraad, waar de zienswijze begrotingswijziging eerste bestuur rapportage Serviceorganisatie Jeugd Zuid-Holland Zuid in Dordrecht aan de orde kwam. “Uit de stukken bij dit agendapunt blijkt echter dat er wel wat meer aan de hand is dan een budgetoverschrijding. Er zijn veel meer rode vlaggen. Een sterke gelijkenis met de Mea Vista casus dring zich dan ook aan je op”, aldus Jongeneel sr. 

Jongeneel over Serviceorganisatie Jeugd Zuid-Holland Zuid: “Het ter beschikking stellen van extra middelen lijkt een paard achter de wagen.” (Foto gemeente Sliedrecht)

Slydregt.NU zegt kennis te hebben genomen van de verwachte overschrijding van het budget van de Serviceorganisatie Jeugd Zuid-Holland-Zuid met € 10,2 mln ten gevolge van de sterk gestegen vraag naar jeugdhulp. Jongeneel: “De overschrijding is hoofdzakelijk gebaseerd op de door de zorgaanbieders geleverde productie tot en met april en de opgegeven prognose voor heel 2019. Dit is een zeer ernstige situatie en legt een onhoudbare financiële druk op de gemeenten. Er is hier geen sprake van een budgetoverschrijding in de normale zin van het woord.” De personeelsbezetting is 3 fte hoger dan begroot, stelde Jongeneel. Het ziekteverzuim bedraagt 11,26 %. Dit duidt volgens Jongeneel niet op een ‘gezonde’ situatie. Jongeneel: “Er zijn kennelijk slechte werkomstandigheden.”

Lost of Control
De stijging zit volgens Jongeneel op de domeinen AWBZ (+40%) en GGZ (+20%). “De oorzaak wordt gezocht in de sterke stijging van de groep aanbieders in de zorg. De sterke stijging van de aanbieders vorig jaar en de eerst vier maanden van dit jaar levert een groter aanbod op. Met de aanbieders moet nog worden gesproken over de stijging van de kosten. De oorzaak van d stijgende vraag blijkt evenwel moeilijk boven tafel te halen. De sleutel ligt voor het zicht op de stijging en beperking van de instroom ligt logischerwijs voor een belangrijk deel bij de toegang tot de jeugdhulp (huisartsen, jeugdartsen en jeugdteams). Er is kennelijk geen controle op passende jeugdhulp en consistente uitvoering. Er is kennelijk geen indicatie voor de toegang”, voerde Jongeneel aan in zijn betoog. Bovendien blijkt volgens hem dat de kosten achterblijven en nog niet exact kunnen worden vastgesteld.

Risicobeheersing
De organisatie heeft volgens Jongeneel geen reserves. Jongeneel: “Tegenvallers komen volledig ten laste van de gemeente. De toegang tot jeugdhulp ontbreekt en de jeugdhulpvraag is niet genormaliseerd. Een ernstig risico is na-ijlende PGB’s, die niet kunnen worden gekwantificeerd. De lijst van risico’s is zo groot dat ze in het kader van de bestuursrapportage niet in kaart kunnen worden gebracht.” Verder lijkt het er volgens Jongeneel op dat er naast de slechte exploitatiecijfers sprake is van een extra bijdrage uit solidariteit voor derden. “Dit lijkt niet in het belang van de gemeente”, aldus Jongeneel, “De serviceorganisatie laat na concrete maatregelen te nemen ter verkrijging van control in financiële gevolgen van het beleid. De oplossing zou liggen in het investeren in de relatie met de huisartsen met behulp van een poortwachter. Het ter beschikking stellen van extra middelen lijkt een paard achter de wagen.”